Z cyklu wykładów "wykładnią językowa w świecie akcyzy to za mało"....
Tytuł alternatywny, wyłączna ocena językowa przepisów może prowadzić na akcyzowe manowce, niestety nie mające nic wspólnego z tymi cudnymi z piosenki Starego Dobrego Małżeństwa....
Wykład oparty na orzeczeniu Trybunału Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2022 r. w sprawie C-553/21....
Stronami sporu były Urząd Celny w Hamburgu oraz Shell Deutschland Oil GmbH....
W skrócie, w prawie unijnym, dokładnie w dyrektywie 2003/96 przewidziano, że pod warunkiem przestrzegania minimalnych poziomów opodatkowania i, pod warunkiem że są one zgodne z prawem wspólnotowym, Państwa Członkowskie mogą stosować, pod kontrolą fiskalną, zróżnicowane stawki opodatkowania niektórych wyrobów akcyzowych, gdy rozróżniane będzie zastosowanie w celach handlowych i niehandlowych....
Ww. preferencja może przybrać formę zwrotu...
Z kolei w prawie niemieckim mamy na tę okoliczność zwolnienie akcyzowe.
Zwolnienie akcyzowe uzależnione zostało nie tylko od przeznaczenia wyrobów, ale również od złożenia wniosku na urzędowym formularzu, dodajmy w ustawowym terminie....
W sprawie bezsporne było to, że przesłanki zastosowania zwolnienia przez Spółkę zostały spełnione, problemem i osią sporu był termin złożenia wniosku...
Tutaj należy uzupełnić, choć to nie jest kluczowe dla celu wykładu, co by nie ograniczać się do wykładni językowej w sprawach akcyzowych, że w spółce toczyła się kontrola podatkowa....
W sprawie zatem wniosek o zastosowanie preferencji złożono po terminie, ale czy to powinno wystarczyć do odrzucenia wniosku Spółki?
Trybunał w komentowanym wyroku orzekł:
"Zasadę skuteczności i zasadę proporcjonalności, jako ogólne zasady prawa Unii, należy interpretować w ten sposób, że w ramach wdrażania przepisu takiego jak art. 5 tiret czwarte dyrektywy Rady 2003/96/WE, który pozwala państwom członkowskim na stosowanie, pod pewnymi warunkami, stawek opodatkowania zróżnicowanych w zależności od wykorzystania wskazanych w tej dyrektywie produktów energetycznych i energii elektrycznej w celach handlowych względnie niehandlowych, zasady te stoją na przeszkodzie przepisom krajowym, zgodnie z którymi właściwe organy państwa członkowskiego są zobowiązane do odrzucenia w sposób automatyczny i niedopuszczający wyjątków złożonego w przewidzianym przez prawo krajowe terminie ustalenia podatku wniosku o zwolnienie z podatku wyłącznie z tego powodu, że wnioskodawca nie dochował przewidzianego przez to prawo terminu do złożenia takiego wniosku."
Podsumowując, wykładnia językowa czasem to za mało, zaś zasada proporcjonalności ma niewątpliwie moc sprawczą...
